导读: 中国是澳大利亚最大的贸易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亚的牛羊肉、乳制品、海鲜等商品深受我国国民喜爱。
段 悦 臧 晨 姜义忠

2015年12月20日，中澳自由贸易协定正式生效。如今，一年多时间过去了，自由贸易协定为两国贸易和经济带来的巨大利好已逐渐体现，其影响不容小觑，意义深远。

“逐步降税”带动“引进来”
中国是澳大利亚最大的贸易伙伴和第一大出口目的地，澳大利亚的牛羊肉、乳制品、海鲜等商品深受我国国民喜爱。以进口最多的乳制品为例，2015年，上海口岸来自澳大利亚的乳制品进口量为49957.25吨，进口额9903.27万美元，与2014年相比均有所下降；但2016年比上年进口量增长约7400吨，进口额同比增长约25%。从以上数据可看出，自2015年12月中澳自贸协定生效以来，澳乳制品进口量与进口额大幅提升。

尤其是中澳自贸协定中“逐步降税”政策的实施，一方面吸引种类繁多的优质澳洲产品进入我国，满足了我国对澳大利亚农副产品的进口需求，给消费者提供了更多物美价廉的进口商品；另一方面使得中国进口原材料成本下降，从而提升了企业的利润空间。

“原产地证”支持“走出去”
中澳自由贸易协定在原产地证方面推出的多项政策，让越来越多的国内出口企业享受到了减负提速的优惠，产品涵盖了汽车配件、钢材、灯具、机械零件等类别。

从签证的产品来看，中国对澳出口增加潜力较大的产品主要为工业产品，这类企业存在转型难，技术优势不足等问题，正面临较大的出口贸易困境。中澳自贸协定中，工业品的贸易自由化达到了较高水平，中国工业品的平均关税从8.8%降至0.2%，最高关税将从47%降至20%，这为中国以工业产品为主的出口结构提供了极大的便利。

“政策机遇”提升“竞争力”
当然，协议带来贸易自由化的同时，也让国内企业面临着巨大的竞争压力。对此，合理安排过渡期，实行适度保护是有效举措。以乳制品为例，中国与农业出口强国澳大利亚在竞争力上存在一定差距，在《中澳自由贸易协定》第七章“贸易救济”中提到我国对乳制品进口设定了5年、10年和12年的过渡期政策。通过安排较长的过渡期，对重点农产品进行特保措施，给予相关国内产业调整、应对的时间，对内重视产业创新升级和产品质量提升，对外借鉴澳方发展经验，增强竞争力，力争实现贸易均衡。

检验检疫作为原产地证的签发机构，在为企业提升签证效率方面也做出了一系列改革举措，包括简化原产地证签证审核手续、实行无纸化零成本申报、全面取消原产地证书各项收费等。这些举措有效地降低了企业的签证